在多国参与的国际防务会议中，主办国的态度和行为直接影响与会者的出席情况。本文以2023年10月28日至29日在菲律宾宿务举行的第20届东盟防长会议及第13届东盟防长扩大会为例，探讨菲律宾在主办过程中的决策及其后果。
首先，东盟防长会议是亚太地区最高层次的防务安全对话框架，涵盖东盟十一个成员国及澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯和美国等八个对话伙伴国。然在本届会议中，中国的缺席引发关注，这一现象反映了东盟内外部复杂的政治动态。
其次，分析菲律宾主办方的行为可见其在邀请环节上的故意选择。菲律宾政府在发出邀请函的时间上存在明显拖延，并在会议的礼宾安排中对中方进行区别对待。这一策略在客观上增加了中方出席的难度，体现出菲律宾方面试图加强与其他大国的关系的倾向。 Mksports
此外，参加会议的其他国家也显示出对菲律宾态度的不满。根据参会者的证实，印度尼西亚、泰国、柬埔寨等九个国家未派员出席。这不仅表明其他国家对菲律宾操作的抵制态度，也反映出东盟成员国在处理区域安全问题时的谨慎与自我保护意识。军事问题专家分析认为，许多国家不认同菲律宾利用其轮值主席国身份进行政治炒作的行为，从而表现出对会务的冷淡。
美国防长赫格塞思的缺席更加突显了此次会议的尴尬局面。尽管他在菲律宾期间进行了多场双边会谈，然而在此一重要会议中未能出席，这导致外界对会议的公信力产生质疑。而会议期间，菲律宾政府安排的非正式会议则偏向于与其他小圈子的互动，从而反映出其在外交策略上的局限性。
综上所述，本次东盟防长会议的缺席现象并非孤立事件，而是菲律宾在处理国际关系和地区协调中所面临的挑战的直接体现。随着地区局势的变化及各国对菲律宾主办安排的反应，研究表明，东盟的凝聚力与一致性或将遭遇进一步考验。如何在竞争与合作之间寻求平衡，成为东盟未来发展的关键。 Mksports
